2018年5月,習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調,要強化土壤污染管控和修復,有效防范風(fēng)險,讓老百姓吃得放心、住得安心。
2018年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》,對打好打勝污染防治攻堅戰作出全面部署,要求扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰,全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計劃,突出重點(diǎn)區域、行業(yè)和污染物,有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風(fēng)險。
當前我國土壤污染防治的工作思路是 “打基礎、建體系、守底線(xiàn)、控風(fēng)險”。打基礎,就是要夯實(shí)兩大基礎,一是開(kāi)展土壤污染狀況詳查、摸清土壤污染底數,二是抓緊制定土壤污染防治法律法規;建體系,就是要建立健全土壤污染防治的管理體系、法規體系、技術(shù)體系等;守底線(xiàn),就是要守住讓老百姓吃得放心、住得安心兩條底線(xiàn);控風(fēng)險,就是要管控受污染耕地造成的食用農產(chǎn)品超標風(fēng)險、建設用地污染地塊再開(kāi)發(fā)利用的人居環(huán)境風(fēng)險、向未利用地非法排污風(fēng)險。
土壤污染,是指因人為因素導致某種物質(zhì)進(jìn)入陸地表層土壤,引起土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變,影響土壤功能和有效利用,危害公眾健康或者破壞生態(tài)環(huán)境的現象。
造成土壤污染的原因
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排放的廢氣、廢水、固廢。
農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)如污水灌溉化肥農藥和農膜畜禽養殖污染物排放等。
土壤污染的特點(diǎn)
具有隱蔽性和滯后性。土壤污染往往要通過(guò)土壤樣品分析、 農作物檢測,甚至人畜健康的影響研究才能確定。土壤污染從產(chǎn)生到發(fā)現危害通常時(shí)間較長(cháng)。
具有累積性。污染物質(zhì)在土壤中不易擴散和稀釋?zhuān)虼宋廴疚锶菀自谕寥乐胁粩喾e累。
具有不均勻性。由于土壤性質(zhì)差異較大,而且污染物在土壤中遷移慢,導致土壤中污染物分布不均勻,空間變異性較大。
具有難治理性??傮w來(lái)說(shuō),治理土壤污染的成本高、周期長(cháng)、難度大。