近日，有很多朋友來(lái)問(wèn)關(guān)于危廢經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)問(wèn)題，為此收集了多方面的信息做了一下匯總，希望能給大家帶來(lái)幫助。

一、法律依據

《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》申領(lǐng)與管理的法律依據為《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》。

二、工作職責

省環(huán)境保護局負責《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第七條第二款、第三款、第四款規定之外的、全省危險廢物收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)。

污控處具體負責危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請的受理、審批等行政管理工作。

省危廢中心提供相應的技術(shù)支持，具體負責申請材料的技術(shù)審查，組織申請單位進(jìn)行危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險評估，并對持證單位進(jìn)行日常監督管理。

三、受理范圍

全省范圍內，依據國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規定，向省環(huán)保局申領(lǐng)危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位的申請。

四、申領(lǐng)條件

申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應當具備下列條件：

1、建設項目經(jīng)環(huán)境保護竣工驗收合格。

2、申請單位應具有企業(yè)法人資格，具有3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。

3、必須有符合環(huán)境保護要求的從事危險廢物經(jīng)營(yíng)的設施、場(chǎng)所;危險廢物貯存場(chǎng)、處置場(chǎng)的設施、設備和配套的污染防治設施必須符合國家、省環(huán)境保護標準和安全要求;經(jīng)營(yíng)的危險廢物屬危險化學(xué)品(含劇毒化學(xué)品)的須符合國家、省危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)有關(guān)規定;以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權;以其它方式處置危險廢物的，如不擁有土地使用權，必須與場(chǎng)地所有者簽訂5年以上租賃合同;危險廢物綜合性處置設施應符合國家和省有關(guān)危險廢物處置設施建設規劃和有關(guān)技術(shù)規范的要求，并經(jīng)專(zhuān)家論證。

4、涉及危險廢物運輸的，要有符合國務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險廢物運輸安全要求的運輸工具;有符合國家、省環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時(shí)存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備。

5、對所經(jīng)營(yíng)的危險廢物有適宜的處置技術(shù)和工藝，不得采用國家明令禁止、淘汰的技術(shù)和工藝。

6、有保證危險廢物經(jīng)營(yíng)安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。對仍未能利用的廢物或殘渣最終必須達到國家規范要求。

五、申領(lǐng)程序

(一)申請

申請單位環(huán)境保護設施竣工驗收合格的，應當如實(shí)填寫(xiě)《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請表》，并附證明材料(見(jiàn)第六項)及所在市環(huán)保局初審意見(jiàn)，向省環(huán)保局提出書(shū)面申請。

申請單位為新建項目的，根據環(huán)辦函[2005]841號《關(guān)于危險廢物經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)設備試運行期間危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證有關(guān)問(wèn)題的復函》的有關(guān)要求，在向省環(huán)保局提出申請時(shí)，除提交前款所要求的證明材料外，還應提交在試生產(chǎn)階段開(kāi)展相關(guān)危險廢物經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請，并附建設項目經(jīng)審批部門(mén)同意試生產(chǎn)的批復。

(二)受理

1、省環(huán)保局對申請單位提交的證明材料進(jìn)行審查，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場(chǎng)或5日內一次告知申請人需要補正的全部?jì)热荨?/p>

2、接到符合許可條件的材料或補正合格的材料后，省環(huán)保局在5個(gè)工作日內，組織省危廢中心及有關(guān)市環(huán)保局對申請單位的證明材料和現場(chǎng)進(jìn)行審查，對符合條件的，應予以受理。對不符合條件的，書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。

(三)評估

省環(huán)保局自受理申請之日起20個(gè)工作日內，按照下列要求對申請單位進(jìn)行評估：

1、由省危廢中心組織申請單位開(kāi)展危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險評估，編制《危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險評估報告書(shū)》。

2、省環(huán)保局組織專(zhuān)家對《危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)能力和環(huán)境風(fēng)險評估報告書(shū)》進(jìn)行審核，并形成審核意見(jiàn)。

(四)審批、頒發(fā)許可證

1、省環(huán)保局成立危險廢物環(huán)境管理委員會(huì )，負責對通過(guò)技術(shù)評估的申請和《評估報告書(shū)》審核結論進(jìn)行審查。

2、省環(huán)保局危險廢物環(huán)境管理委員會(huì )審查通過(guò)的申請單位，經(jīng)公示后，對其頒發(fā)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告。

3、對處于試生產(chǎn)階段的危險廢物經(jīng)營(yíng)單位在環(huán)境保護設施竣工驗收合格后10日內，將相關(guān)驗收證明材料報省危廢中心備案。

在環(huán)境保護設施竣工驗收時(shí)發(fā)現有不符合原發(fā)證條件的情形的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令其限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由省環(huán)保局暫扣或者吊銷(xiāo)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

4、申請單位憑頒發(fā)的危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證向所在市工商管理部門(mén)辦理增項登記注冊手續。

六、申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)材料

申請領(lǐng)取遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應當在從事危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前向省環(huán)保局提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證申請表》，并附具以下證明材料：

1、有3名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員，提供技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、職稱(chēng)證書(shū)、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。

2、有符合交通主管部門(mén)有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具。提供與所申請經(jīng)營(yíng)危險廢物的特性、數量相適應的專(zhuān)用運輸車(chē)清單，并提供相應車(chē)輛的行駛證、加蓋“道路危險貨物專(zhuān)用章”的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運輸證、駕駛員證、押運員證。無(wú)自備運輸工具的，應提供與專(zhuān)業(yè)運輸單位簽定的委托運輸合同或者運輸工具租賃合同，以及相關(guān)單位的資質(zhì)證明。合同應包括在運輸過(guò)程中發(fā)生污染事故及承運人拋灑、遺棄、傾倒危險廢物的責任條款。

3、有符合國家或遼寧省環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具、中轉和臨時(shí)存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備。

4、有符合國家或遼寧省危險廢物處置設施建設規劃、符合國家或遼寧省環(huán)境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施。

5、有與所經(jīng)營(yíng)的危險廢物類(lèi)別相適應的處置技術(shù)和工藝;有關(guān)處理和處置危險廢物的試驗數據或科學(xué)論據。

6、保證危險廢物經(jīng)營(yíng)安全的規章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。包括：廢物分析計劃、安全措施、內部監督管理措施和計劃、人員培訓計劃、意外突發(fā)事故應急計劃、環(huán)境監測措施等。

7、以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權;以其它方式處置危險廢物的，有土地使用權的須提供場(chǎng)地所有權證明;租用場(chǎng)地的，須提供5年以上租賃合同及場(chǎng)地所有權證明。

8、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照及組織機構代碼證復印件。

9、項目環(huán)評報告書(shū)(含風(fēng)險評價(jià)章節)、批復和建設項目經(jīng)環(huán)境保護竣工驗收報告。

10、市環(huán)保局初審意見(jiàn)。

11、有資質(zhì)單位出具的危險廢物成分分析報告單。

12、綜合利用后執行的產(chǎn)品標準及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單。

七、危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證文本及有效期

危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證由省環(huán)保局統一印制，有效期為5年。主要包括以下內容：

1、單位名稱(chēng)、地址;法定代表人姓名、職務(wù);

2、危險廢物經(jīng)營(yíng)方式及主要工藝;

3、危險廢物類(lèi)別;

4、危險廢物貯存、處置設施的地址;

5、年經(jīng)營(yíng)規模;

6、有效期限;

7、發(fā)證日期和證書(shū)編號。

八、變更及注銷(xiāo)

1、取得危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，如果工商登記發(fā)生變更，應當在變更之日起15個(gè)工作日內，向省環(huán)保局申請辦理危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證變更手續。

2、有下列情形之一的，危險廢物經(jīng)營(yíng)單位要按照原申報程序，重新申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證：

1)改變危險廢物經(jīng)營(yíng)方式的;

2)增加危險廢物類(lèi)別的;

3)新建或者改建、擴建、搬遷原有危險廢物經(jīng)營(yíng)設施的;

4)經(jīng)營(yíng)危險廢物超過(guò)原批準年經(jīng)營(yíng)規模20%以上的。

3、危險廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當對經(jīng)營(yíng)設施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物經(jīng)營(yíng)單位在采取上述措施之日起20個(gè)工作日內，向省環(huán)保局提出注銷(xiāo)申請，由省環(huán)保局組織省危廢中心進(jìn)行現場(chǎng)核查合格后注銷(xiāo)危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

4、危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)，危險廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續從事危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當于危險廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日向省環(huán)保局提出換證申請。省環(huán)保局自接到換證申請之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行審查，符合條件的，予以換證;不符合條件的，由省環(huán)保局書(shū)面通知申請單位并說(shuō)明理由。有下列行為之一的，不予換證。

1)縣級以上環(huán)保部門(mén)對持證單位日常監督檢查發(fā)現有超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)等違法現象的;

2)持證單位在每年1月30日前未以書(shū)面形式向發(fā)證機關(guān)報告上一年度危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

3)持證單位違反危險廢物轉移聯(lián)單管理制度的;

4)持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設施運轉不正常的;

5)有效經(jīng)營(yíng)期內，發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。

6)有效經(jīng)營(yíng)期內，危險廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著(zhù)提高的。

7)法律、行政法規、規章規定的其他情形。